【工作巡礼一】:全面提升党建科学化水平 助推强校建设事业

时间:2015-12-10

[编者按]为迎接哈尔滨理工大学第三次党代会的召开,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,加快强校建设的步伐,校园网继推出“聚焦党代会”和“为党旗增辉”两个专栏后,新推出“工作巡礼”专栏,展示学校近年来在各领域取得的成绩。

多年来,学校党委高度重视党建工作,以围绕中心抓党建,抓好党建促发展为目标,紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人”“办什么样的大学、怎样办好大学”这两个根本问题,坚持社会主义办学方向,引领学校发展,以提高领导班子办学治校水平和加强干部队伍建设、基层党组织建设为重点,以党内教育活动为载体,积极探索党建工作新思路、新途径和新举措。切实加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉政建设,为实现强校建设目标提供坚强的思想、政治和组织保证。

一、以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等党内活动为载体,加强党的建设

党委认真贯彻落实党中央和省委的战略部署,先后组织开展了学习实践科学发展观、学习型党组织建设、创先争优、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,为推动全校各方面工作提供了强大动力。

深入开展深入学习实践科学发展观活动、“学习型党组织建设”、“创先争优活动”和“党务公开”试点工作,制定实施方案,主要领导和有关负责同志深入基层调研,面对面指导,多次召开汇报交流和工作推进会议,4项工作均达到预期要求,取得显著成效。其中,中央学习实践科学发展观活动领导小组办公室《简报》(第546期)专题刊发了我校学习实践活动情况,在全省省属高校学习实践活动整改落实阶段推进会上我校作了经验交流发言;开展“创先争优”活动经验材料在全国高校党建会议上被列入大会经验材料,学校党委被评为全省高校先进党委。王旭东同志被评为“全国创先争优优秀共产党员”,会前受到胡锦涛、习近平等党和国家领导人的亲切接见;建设“学习型党组织”工作经验被省委宣传部、省委高校工委和省教育厅在全省高校交流推广,2012年我校荣获全省学习型党组织标兵称号;“党务公开”试点工作顺利通过了省委高校工委和省教育厅党组的验收。

扎实推进党的群众路线教育实践活动,作风建设取得显著成效。以“为民务实清廉”为主线,坚持教育实践活动与班子、干部队伍建设相结合,与改善民生、凝聚人心相结合,与促进内涵建设、立德树人相结合,与加快强校建设相结合,较好地完成了各环节工作任务,教育实践活动取得较好效果。省委第27督导组对校院领导班子专题民主生活会给予了充分肯定。活动整改阶段涉及任务65项,已逐步得到落实。校领导率先大幅压缩办公用房面积,对全校党政办公用房超标问题进行治理,通过分割、调整、腾退和多人共用房间等措施,共腾串出房间使用面积1950平方米。清理超编超标配车、取消学校食堂领导小灶和学校游泳馆领导淋浴更衣室。学校三公”经费、表彰经费等行政成本有效降低。退休教职工由二级管理调整为一级管理。建立了校领导班子成员与老领导、老同志联系制度,定期走访慰问老同志。改善了各校区离退休老同志学习与活动环境。通过教育实践活动,干部思想素质进一步提高,干部作风进一步转变,干群关系进一步密切。

在“三严三实”专题教育中,出台了《中共哈尔滨理工大学委员会关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》,学校领导班子成员及各基层党委(党总支)、直属党总支书记带头讲专题党课,带头学习提高,带头查摆解决“不严不实”问题,以坚定的信念、决心、行动作出表率。在专题学习中发扬理论联系实际的学风,对照检查个人思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的差距和不足,带着问题学,联系实际改。校院中心组在个人自学的基础上,开展了三次专题学习研讨,从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题,从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。通过教育,使党员领导干部不断增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,进一步明确了十三五发展规划的指导思想、发展目标及总体思路,进一步深化了作风建设,端正党风政风带动校风教风学风,推动了学校发展。

二、以健全民主集中制为重点,加强制度建设

学校党委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,以明确权责为重点,不断完善党委领导下的校长负责制,修订、完善了党委全委会、党委常委会、校长办公会等议事规则,形成了校领导上专题党课制度、深入基层调研机制、领导干部谈心谈话机制,制定了《领导班子联系群众制度》、《哈尔滨理工大学关于厉行节约、反对浪费的规定》、《哈尔滨理工大学关于改进工作作风、密切联系群众的规定》、《中共哈尔滨理工大学委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任办法的实施细则(试行)》等制度。学校还结合廉政风险防控,重新编辑了《哈尔滨理工大学制度汇编》。在完善校院两级管理体制方面,学院实行了党政分工负责制,最高决策形式为学院党政办公会议,以民主集中制为原则,完善了学院党政办公会议、党总支委员会议和学术委员会等会议制度,重大事项集体讨论、集体决策。坚持实行了学院党政领导、系主任与党支部书记“互兼制”和“互签制”,学院党政领导、系领导交叉任职,学院经费管理由过去的“一支笔”改为院长审批、党委(党总支)书记审核,这些措施有效地强化了基层党组织的保障监督作用。

三、以提升能力素质为重点,加强高素质干部队伍建设

为了提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,加强党的执政能力和领导水平,学校党委始终把建设高素质党员干部队伍作为工作重点,不断完善干部选拔任用机制、加大管理、教育培训的力度,为促进学校改革发展稳定提供了人才保障。

学校党委通过深化干部选拔任用制度改革,配齐配好,配强学校各部门领导干部。在2014年中层班子调整与干部聘任工作中,学校党委科学谋划,精心组织,以理工大学强校建设内涵发展为总目标,以科学设置内部机构、处级职能、明确中层班子、干部岗位职能为基础,以新条例为准绳,精心设计中层干部换届实施方案,做到工作程序化、过程透明化。工作过程中全方位民主测评、全过程公开竞聘、科学精干推选委员会、分段封闭数据处理、党政一把手高度统一思想、与班子成员充分沟通、与干部及时沟通、果断决策、迅速公示。坚持党管干部、任人唯贤、人岗匹配、优化结构、注重实绩、群众公认和坚持民主、公开、竞争、择优原则,把一批作风正派、勇于担当,讲大局、能执行的优秀干部选拔到领导岗位,正处级干部职数由88个精简到69个,副处级干部职数由105个调整到116个,优化了中层班子结构,处级干部队伍平均年龄由48.5岁降到45.8岁,15个院长、15个书记、机关11个部门负责人进行了轮岗,为学校更好更快发展提供了有力的管理人才保障。结合学校内涵发展的需要,通过组织干部校内外教育培训、挂职锻炼、邀请知名专家学者来校做辅导报告、专项工作研讨、新提拔处级干部任职培训、警示教育等举措,提高干部的理论水平和工作能力。

四、以夯实基础为重点,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力

健全完善了学校党的基层组织体系。更利于发挥基层党组织作用。学校各基层党组织结合教职工和学生党员的特点,分类别成立党支部或党小组,实现了党支部的优化设置,有效发挥了基层党组织的功能,积极地推动了工作的开展,有效地提高了党的基层工作覆盖面,做到了哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党组织,哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。

创新基层党组织活动方式,发挥党的基层组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。创新“三会一课”内容,实现了党员组织生活学习、教职工理论政策学习、党员廉政勤政教育等的有机结合。坚持实行党支部活动方案立项制,以突出实效为重点,积极鼓励党支部活动方式的大胆创新,学校给予专向经费支持。

提高党员队伍建设整体水平。学校党委坚持把发展党员的质量放在首位,严格标准,严格程序,严格纪律,严格追究,把保证发展党员质量作为发展党员工作的永恒主题。制定了哈尔滨理工大学发展党员工作“一项规程、十项制度”,构建党员发展的质量保证体系。规范党员发展程序,保证党员发展工作健康有序开展,确保党员发展质量,九年来发展党员13000余名。

通过卓有成效的党建工作,各级党组织的执行力、号召力和吸引力、凝聚力不断增强,党组织政治核心作用不断加强,党支部战斗堡垒作用进一步突显,广大党员先锋模范作用进一步突出,有效促进了学校各项事业的发展。

 

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